ЧЕЛЯБИНСК, "ОФИЦЕРЫ РОССИИ", ЧЕЛЯБИНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
МЫ ЖИВЕМ В ВЕЛИКОЙ СТРАНЕ, ИМЯ КОТОРОЙ - РОССИЯ!
телефон приемной
8 (351) 260-85-83

Материалы

Обращение в Администрацию Президента РФ

06.07.2017

Руководителю Администрации
Президента Российской Федерации
А.Э. Вайно

Челябинск, 5 июля 2017 г.

Уважаемый Антон Эдуардович!

1

В Челябинской области складывается крайне тревожная социальная обстановка в связи c началом строительства Томинского ГОКа (предприятие 1-го класса опасности) в пригороде Челябинска, что затрагивает жизненные интересы полутора миллионов жителей города и окрестных населенных пунктов, включая многочисленные садовые товарищества. Лесной массив и просторные поля в юго-западном направлении от Челябинска фактически являются единственным оставшимся сравнительно чистым пространством и воздушным коридором, пока еще позволяющим дышать одному из крупнейших индустриальных центров России.

Оффшорная кипрская компания АО «РМК» в результате явно подозрительных земельных сделок с участием чиновников администрации Челябинской области и Федерального агентства лесного хозяйства получила в аренду 2912 га территории Сосновского района. В ответ на письмо председателя правительства Челябинской области С.Л. Комякова № 02/5866 от 11.11.2013 защитные леса Шершневского фонда были переведены в статус эксплуатационных лесов.

В проекте ГОКа предусмотрены два колоссальных разреза (глубиною 540 и 350 метров) для добычи медной руды с объемом выработки 28 млн тонн породы в год. Предполагается строительство открытого хвостохранилища (ограниченного 96-метровыми отвалами измельченной породы) для обработки руды химическими реагентами и получения обогащенного концентрата.

Использование подобных варварских методов чревато: тотальным загрязнением воздушных потоков; необратимыми изменениями природного ландшафта, заражением почвы и водоносных слоев смертельными ядами (мышьяк, кадмий, свинец, стронций, ртуть); нарушением подземных гидрогеологических пластов и, наконец, осушением Шершневского водохранилища (глубина 14 метров), что прогнозируется экспертами, включая аудиторов проекта из УрГГУ.

Уникальность ситуации заключается в том, что ни один ГОК в мире не строился в 15 км от миллионного города и в 10 км от единственного безальтернативного источника водоснабжения для Челябинской агломерации. В индустриальной истории подобных примеров просто нет, как нет в мировой горной промышленности известных примеров безаварийной работы ГОКов такого масштаба.

В конечном итоге Челябинск и его пригород превратятся в аналог окрестностей Карабаша, справедливо считающихся «черной точкой» планеты Земля. Возможная доработка проекта, связанная с отказом от гидрометаллургического производства и минимизации открытого выщелачивания породы на промплощадке в Томино за счет переноса ядовитых хвостов в Коркинский угольный разрез для его рекультивации, является настолько абсурдной, что в контексте письма не требует аргументации.

2

Жители Челябинска и пригородных поселков, взволнованные предполагаемым строительством медного ГОКа, с 2014 года начали привлекать к экспертизе проекта квалифицированных специалистов разного профиля. Уже первые оценки подтвердили самые худшие опасения. В городе и поселках начались массовые митинги, практически ежедневные одиночные пикеты, инициировалась масса судебных исков против очевидных нарушений со стороны РМК, предельно затруднивших знакомство с проектными материалами, включая ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду), а также их публичное обсуждение.

Руководство РМК при явном согласии областной администрации не брезговало абсолютно противозаконными методами, чтобы блокировать участие населения в публичных слушаниях. Документально зафиксирована масса вопиющих нарушений, связанных с использованием бойцов «РМК-безопасность» и нанятых хулиганов, препятствующих доступу жителей поселков, попадающих в зону отчуждения. Однако региональная исполнительная и законодательная власти, а также политические партии демонстративно игнорировали любые аргументированные доводы противников ГОКа и напрочь исключили всякий диалог с обществом и независимыми экспертами по этой проблеме, что, по сути, означает явную поддержку действий РМК.

Злободневная тема стала замалчиваться значимыми региональными СМИ, заключившими с РМК договоры на «информационное обслуживание». Однако с 2015 года активность населения неуклонно возрастала. В итоге в декабре 2015-го и августе 2016-го в Администрацию Президента РФ было доставлено свыше 163 тысяч подписей противников строительства ГОКа. Но реакция на собранные подписи оказалась формальной. Ответные письма были адресованы в правительство Челябинской области, где остались без всякого движения и объяснений взволнованным жителям.

В начале 2016 года ВЦИОМ провел опрос населения области по поводу строительства Томинского ГОКа. Компетентные социологи зафиксировали, что 73% челябинцев, 63% жителей Сосновского района и 68% жителей Коркино высказались против предполагаемого строительства. Но и этот однозначный вердикт ВЦИОМ не стал веским аргументом. Сейчас уже забыто и заключение аудиторов из УрГГУ (июнь 2016), рекомендовавших отказаться от гидрометаллургического производства. В целом работа экспертов УрГГУ оказалась неполной в связи с отсутствием необходимых заключений по оценке негативного воздействия на Шершневское водохранилище и ряд городов, включая Челябинск, Коркино и Копейск.

10 июня 2017 года РМК фактически приступила к строительству ГОКа, невзирая на отсутствие необходимых разрешительных документов и продолжение ряда важнейших судебных процессов. С 12 июня – «Дня России» – началось активное противодействие населения противоправным действиям «РМК-безопасность» по блокированию дорог в населенные пункты, попадающие в зону отчуждения.

Причем правоохранительные органы фактически потворствовали нарушению закона. В результате открытого столкновения противников строительства с охранными структурами РМК зафиксированы телесные повреждения, порча имущества и возбуждены административные дела о правонарушениях с вероятным переводом в статус уголовных. Сегодня РМК предпринимает беспрецедентные меры по блокированию дорог и опоясыванию огромных лесных массивов заградительной проволокой «егоза», что уже привело к гибели косули и чревато массовым поражением диких животных и сложившегося биоценоза на территории Сосновского района.

3

Губернатор Челябинской области Б.А. Дубровский с осени 2016 года упорно отмалчивается по проблеме строительства ТоГОКа, бесспорно, имеющей чрезвычайное значение для стратегического развития Челябинской агломерации. Красноречивым свидетельством бездеятельности губернатора является игнорирование актуальной темы в его выступлении 27 декабря 2016 года на «Государственном совете по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений», состоявшемся с участием Президента России В.В. Путина.

Невнятная политика региональной власти приводит к полной утрате доверия к действующему губернатору со стороны населения. Наглядным доказательством этого факта является крайне эмоциональное обсуждение работы губернатора и правительства области в интернет-пространстве и социальных сетях. Анализ информационного поля и возрастающей публичной активности челябинцев дает основание прогнозировать дальнейший рост социальной напряженности в регионе и проведения новых, еще более массовых митингов к осени текущего года. Велик риск и открытых столкновений между местным населением и строителями ГОКа.

Очевидные негативные обстоятельства могут иметь серьезные последствия в период проведения кампании по выборам Президента России в марте 2018 года. Один из самых значимых регионов страны может превратиться в зону нестабильности из-за социальной напряженности и полного отсутствия контроля со стороны региональных органов власти. Фактически сложившейся ситуацией уже пользуется политический провокатор А. Навальный, который сумел «оседлать» массовые митинги в Челябинске.

Ответственность за сложившуюся ситуацию несет именно Б.А. Дубровский, который оказался на посту губернатора, не имея минимального опыта политической и публичной деятельности, включая участия в выборных кампаниях. Уже совершенно очевидна его неспособность к освоению столь сложной сферы, как управление социумом. Профессиональная несостоятельность губернатора и его министров является «медицинским фактом» для большинства челябинцев и жителей области.

За три прошедших года в области не был реализован ни один значимый экономический или социальный проект. Вся деятельность регионального правительства сфокусировалась на выдумывании всевозможных стратегий и имитации бурной деятельности по привлечению инвестиций, в том числе и в связи с предполагаемым проведением в Челябинске форумов стран ШОС и БРИКС. Однако проекты подобного масштаба явно не по плечу нынешнему губернатору. Именно за время его правления столица Южного Урала на глазах превратилась в замызганный мегаполис, уже навсегда отставший в развитии от своего северного соседа Екатеринбурга.

Следствием неумелого руководства областью и реальной угрозой строительства предприятия 1-го класса опасности вблизи миллионного города и единственного источника водоснабжения стали колоссальные социальные и экономические издержки. Ведущие риэлторы свидетельствуют о массовой миграции челябинцев (до 200 тысяч человек с начала 2016 г.) в другие регионы. Нарастающие протестные настроения в области могут значительно усложнить предстоящую предвыборную президентскую кампанию, вплоть до вынужденной фальсификации итогов голосования

Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к Вам, уважаемый Антон Эдуардович, с настоятельной просьбой обратить особое, исключительное внимание на сложившую в Челябинской области социальную обстановку и принять надлежащие меры по купированию напряжения в связи с началом строительства Томинского ГОКа.

Александр Николаевич Новокрещенов
Заместитель председателя Президиума регионального отделения Челябинской области «Офицеры России». В прошлом первый избранный глава Сосновского района, член правительства Челябинской области (1996-1999), первый главный судебный пристав Челябинской области (1999-2009), депутат Законодательного собрания Свердловской области (2011-2016).

Юрий Петрович Шевелев
Публицист, издатель, главный редактор журнала «Бизнес и культура», автор ряда медиапроектов и книг, включая «Историю южноуральского дзюдо». В прошлом инженер-ракетостроитель, лауреат премии Ленинского комсомола, кандидат технических наук, заведующий лабораторией НИИ открытых горных работ.

Фото: uralochka.livejournal.com, newdaynews.ru